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縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
屏東公勇路拆遷案 反徵收戶要求公布3.4億徵收經費明細
2018年08月10日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴屏東報導
屏東市公勇路拓寬工程不同意徵收戶，上月16日凌晨遭縣府拆電表要求簽署自行拆遷同意書，引發迫遷爭議。屏東車站高架化後，因都市計畫要將原公勇路北側住戶部分拆除，新建12米道路，但住戶不滿徵收程序不顧民眾生存財產權，強調該都市計畫資料過時、錯誤，道路開通規劃不符必要性，且台鐵鐵路高架後有大片公有土地不用，卻要強拆民宅，因此成立自救會，為反不當徵收持續抗爭一年多。
屏東縣政府事後澄清，公勇路徵收案並無強拆迫遷一事，強調徵收程序公開透明，且都市計畫經縣府及內政部都委會審議通過，縣府並將徵收經費從原本1.8億元增加至3.47億元，其中工程款僅佔2000萬元，3.2億元全部都是土地徵收及地上物補償金，高於該區域平均市價，強調徵收合法及合理。
不過，昨（9）日反不當徵收自救會與縣議員蔣月惠共同召開記者會，抨擊縣府用徵收經費來模糊強徵人民私有土地的不當程序，要求縣府公布徵收經費明細，到底所謂的3.47億元徵收經費用在哪裡？
蔣月惠表示，公勇路預計徵收21戶，僅800公尺，縣府擴增3.2億元經費是如何編列的？又是以什麼法條追加預算？蔣月惠日前行文要求公布明細，說明經費如何分配，但縣府以個資法為由，表示無法提供。
自救會質疑，縣府對外表示徵收經費3.2億元，平均每戶分得1500萬元，事實上，住戶根本沒有拿到這些錢，卻莫名在網路上受到一般民眾的攻擊。
自救會副會長陳麗玥說，她懷疑這是縣府故意製造的手段來模糊焦點，讓民眾認為反對戶拿了很多錢卻不願搬遷。他們要求縣府公布所有經費明細，依照地號列出各筆土地的補償金額，讓公眾了解實際經費運用，莫讓居民遭受污名化。
此外，自救會在記者會中，仍重申拒絕私有土地被強制分割徵收。
「從頭到尾就是不讓你拆，不管多少錢，我就是不願意拆。」7月16日被縣府拆下電表的反對徵收戶徐明山氣憤地說，「我不知道這個徵收圖利了什麼財團，但是絕對是圖利政府。鐵路高架後，公有土地這麼寬又不用花錢徵收，政府不去蓋馬路，卻要來徵收私有土地，這是什麼政府？」
公勇路徵收戶共21戶，其中已有14戶同意徵收，像徐明山這樣的不同意戶有7戶。不過徐明山解釋，同意徵收的多是小坪數，每戶只拆除2-3坪，對其建物及原本生活影響不大，然而不同意戶必須整棟拆除，或2/3以上建物被拆，剩下的僅有土地，政府也不同意讓居民重新整建，而變成無用畸零地，只能拋售。他們對此不滿，「房子被拆了，政府不保護我們，說什麼安居樂業！」
屏東火車站周邊都市更新計畫，不只徵收拆遷公勇路，還包括位於前站的光復路和柳州街住戶，總計徵收37戶，其中16戶不同意戶成立反不當徵收自救會。
自救會會長林寶戀批評，屏東縣政府都市計畫所規劃的人口和交通流量都不符實際的數字，且未來人口會更少，卻用擴充的數據訂定都市計畫，為了火車站的商業開發、道路拓寬，強徵自日本時代就在此生活的私有土地。
她回想7月16日清晨遭大批警力擋在公勇路外不得進入，工人強行拆除電表時驚恐的現場，擔心縣府隨時會再來拆房子。「我們不是牴觸戶，自始自終都反對徵收，如今土地卻被政府分割，要拆遷時說土地是政府的。這些土地是我們自己賺的，政府應該保障我們的生存財產權，不是迫遷我們。」
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