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「洋垃圾」倍增 環署祭新制 限制廢塑膠、廢紙進口
2018年08月13日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。
因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。
「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。 要求單一材質、型態 未來僅工廠有權進口
廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料需求之事業廢棄物」表列的15種，不需要申請。環署實際調查處理廠，發現塑膠廢棄物主要來自日、美、英、菲、墨、德等國，但有的確實明顯沒有經過分選過，如此將增加處理的成本，也會留下較多不能再利用的廢棄物。
環保署此次修正的是「屬產業用料需求之事業廢棄物公告事項第一項」中，對廢紙、廢塑膠的進口條件。新制將要求，廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。
此外，兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。過往在廢塑膠的進口方面，由工廠直接進口與貿易商進口者約各佔一半，而紙類絕大多數是紙廠自行進口。賴瑩瑩解釋，改為只有工廠可以進口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未來將由海關加強邊境查驗。
洋垃圾襲台 塑膠、紙回收價大跌 環署將輔導清潔隊做好分選
國內廢紙價格近年大跌，回收價從每公斤4元多降至目前2元多；塑膠則先是遭逢國際石油價格大跌，再遇到洋垃圾入台，也從去年的每公斤3元降到現在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾來台處理後污染留台灣，且國內的廢棄物無處可去的狀況。
張子敬表示，要解決這樣的問題，除了限制國外進口的事業廢棄物品質外，也將協助國內回收系統的改善。
張子敬坦言，目前國內的回收，「卡」在國內不少鄉鎮市區的清潔隊無力處理，沒辦法妥善分類的，就不受業者青睞，價錢不好、甚至賣不出去。環保署將由督察總隊輔導績效不佳的地區，可能提供分選的機器，或是協助以外包的方式處理目前已大量堆置者。
7月失業率近11月新高 全因畢業生投入尋職
記者 方凡 報導
暑假期間失業率持續上升，主計總處調查7月失業率為3.81％，較上(6)月增加0.11個百分點，為近11個月來新高，卻是18年來同月最低；季調後失業率為3.69％，上升0.01個百分點，剔除季節因素，失業率維持穩定狀態。
由於畢業生投入尋職行列影響，暑假通常是一年當中失業率的高點，預期9月就會好轉。主計總處表示，每年畢業季約有12萬名大專生進入社會，如果無法提供足夠的就業機會，即造成失業人數增加，失業率上升，而7月失業率3.81％，為近11個月來的新高。
7月失業人數為45萬3千人，較上月增加1萬4千人，其中，初次尋職的失業者增加1萬1千人，對原有工作不滿意及季節性或臨時性工作結束而失業者，均增加1千人，工作場所業務緊縮或歇業而失業者，則減少1千人。其中，大學程度者失業率5.72％最高，而高中職及研究所分別為3.65％及3.05％。
事實上，7月就業人數同步增加至1,144萬3千人，較上月增加2萬5千人，主要是畢業生及暑期工讀生投入勞動市場所致。服務業部門就業人數較上月增加1萬4千人最多，工業部門及農業部門也分別上升8千人及2千人。
值得注意的是就業人口增速的問題，主計總處指出，失業情勢雖然穩定，但就業人數增幅有趨緩的趨勢，就業人數僅較去年同期增加8.3萬人，完全跟不上104年以前每年增加10萬人以上的腳步。
分析景氣穩健回春，卻無法帶動就業人數成長加速的原因，主計總處認為，可能與自動化生產的趨勢、AI人工智慧有關，這2項發展都會導致人力需求的減少，如果持續下去，可能出現人力過剩的問題，值得密切注意。
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- 7月失業率近11月新高 全因畢業生投入尋職
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