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 賴清德要把台灣變雙語國家 但台灣人英文程度到底在哪?


賴清德拋出「雙語國家」想法,承諾要在明年提出具體政策與作法,引發討論。(攝影/黃威彬)

今年7月底,工總曾在「2018工總白皮書」中指出,希望政府能推動英語化運動,增進台灣的國際化與能見度。然而,行政院長賴清德日前接受媒體專訪時首度給出正面回應,他表示,明年將確立「雙語國家」政策,讓台灣成為使用中文與英文的國家。

雙語政策明年確立,教育部先成立「英語推動委員會」

面對工總的英語化建言,賴清德接受《經濟日報》專訪時,他提出過去他在台南市長任內,曾花10年的時間,將英語打造成第2官方語言,這項政策在台南市頗受肯定與支持。然而,社會一直相當關切雙語國家政策,日前也有一群中研院士向總統蔡英文上書建言,就是希望藉由雙語政策來提升台灣的國際競爭力。

而不僅僅是在台南市長任內,賴清德說,他接任行政院長後,確實有很多人向他反映「雙語國家」政策的重要性,因此已責成教育部成立推動委員會,就目標、期程、路徑、方法進行討論,希望該政策能在明年開始執行,落實方案就是「從小學就開始學英文」。

事實上,過去在立法院質詢上,教育及文化委員會立委吳思瑤就曾提到,語言代表國家軟實力與競爭力,呼籲政府將英語列為第2官方語言。當時賴清德就允諾會先由教育部成立委員會進行調查與規劃。

要推動英文還是改善英文教育?

因此,教育部早在2017年10月就奉令成立「英語推動委員會」,負責蒐集歷年來國內外地方與企業的相關作法,而目前仍在評估以及蒐集意見的階段,今年6月已向賴清德進行初步報告,預計8月底或9月初在進行第2次報告,報告內容將涵括如何深入校園學習、在不同階段推動雙語班或學校以及強化英語口說訓練等。

不過,在教育部蒐集資料、擬定計畫的過程中,碰到的難題則是法源依據,在推動雙語政策需要有適度的法令及各面向的制度鬆綁,才得以順利推動,因此後續還得凝聚更多民意共識。

但當賴清德拋出雙語國家想法時,外界旋即議論紛紛,其中,清華大學榮譽教授李家同指出,以台灣目前來說,各級學校都有英文課,「可是我們必須很坦白地承認,我們有很多的學生的英文是有問題的,而且問題還相當的嚴重。」

換句話說,李家同認為,在思考如何推動英文之前,應該先務實去改進英文教育,讓台灣的學生英文程度提高,要是國家的英文程度不足,對經濟發展都會有不利的影響。

台灣人的英文程度在哪?

而到底台灣人的英文程度如何?根據「2017年多益測驗全球考生資料統計報告」,台灣學生多益總成績平均544分(滿分990分),在列出的47個國家中,台灣成績排行第37,以亞洲地區來看,優於香港、日本及東南亞國家等,但落後南韓的676分以及中國的600分。

另外看「2017 年度 TOEFL iBT®托福網路測驗暨成績報告」,亞洲地區部分,台灣學生平均成績為82分(滿分120分),勝過日本的71分及中國的79分,與南韓的分數也頗為接近,僅落差1分,而香港則為88分。雖然台灣學生在常見的國際英語測驗中表現並非相當突出,在亞洲地區也算是位在中段班。

然而,由於英語可以說是國際通用語言,無論是企業想赴海外拓展業務或是學生想到海外求學,都免不了要具備一定的英語基礎。但就目前國際上以英語為母語的國家來看,包括像美國、英國、紐西蘭和澳洲都是因為實際使用英語的人占多數,因此英語自然而然成為通行語言,但事實上,這些國家並沒有將英語列為法制的官方語言。

當台灣在考量是否要將英語列為法制官方語言,推動「雙語制」政策,把台灣打造成「雙語國家」之際,或許得先思考確切的推動目的,並進一步探究台灣人的英文程度以及實際應用英文的比例,才能讓改善台灣國際競爭力的想法更為可行且對症下藥。

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 馬雲今天請辭董事長?


阿里巴巴集團創辦人馬雲傳出將在今天辭去董事長職務結果如何今天就會揭曉

馬雲遇見了蔡崇信,成立了阿里巴巴,遇見了孫正義,阿里巴巴在2014年上市。馬雲被稱為中國互聯網教父,也是許多創業者心中的神,就像是財神爺一樣被很多創業者供奉著。

馬雲早在5年前就已卸下阿里巴巴執行長職務,且阿里巴巴有獨特的合夥人制度,合夥人是阿里巴巴最高權力中樞,確保沒有馬雲也能對公司戰略進行重大決策,馬雲及其團隊給阿里建構完善的人才更替制度,人才梯隊完整,即使馬雲交棒,對阿里巴巴營運應不致有衝擊,不過,馬雲的確是將阿里巴巴打造成中國最大科技公司的重要推手。馬雲即使今天辭去了董事長職務,也仍舊會繼續待在董事會中。









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